Profesyonel suçla mücadele modeli
J. Edgar Hoover 1924'te Soruşturma Bürosu'nun başına geçtiğinde, FBI'ı dünyanın en prestijli polis örgütlerinden biri haline getirecek bir stratejinin temelini attı. Halkın dedektifler görüşü değişime hazırdı. Charles Dickens, Edgar Allan Poe ve Sir Arthur Conan Doyle'un romanlarındaki ve kısa öykülerindeki dedektif kahramanlardan esinlenen okuyucular, dedektiflerin istismarlarının gerçek hayat hesaplarına yeni bir ilgi geliştirdiler. Hoover, dedektifin kurgusal görüntüsünü gerçeğe dönüştürmek için yola çıktı. Önemli ölçüde gizli veya soruşturma çalışması gerektiren büro soruşturmalarını askıya alarak (örneğin, yardımcı ve daha sonra organize suç) ve hesap verebilirliği vurgulayan güçlü bir bürokrasiyi yaratarak yolsuzluğu ortadan kaldırdı. Ayrıca yeni temsilciler için eğitim gereksinimleri ve modern polislik yöntemlerinde resmi bir eğitim kursu oluşturdu. 1935'te yerel polis yöneticilerini eğiten FBI Ulusal Akademisi'ni (aslında Polis Eğitim Okulu) kurdu. Akademi, FBI'ın ve Hoover'ın kendisinin yerel polis departmanları üzerindeki etkisini genişletirken aynı zamanda profesyonel uzmanlık değişimine katkıda bulundu. Hoover, büronun kaynaklarını, banka soygunları ve adam kaçırma gibi büyük bir tanıtım alan ve çözülmesi nispeten kolay olan suçlar üzerinde yoğunlaştırdı ve “G-Man” ın (“hükümet adamı”) kamu imajını ülkenin bozulmazı olarak güvenle geliştirdi. Suç savaşçısı. Ulusal akademi, bilimsel suç laboratuvarı (1932'de kuruldu) ve büro tarafından derlenen Tekdüzen Suç Raporları, ABD'deki polis güçlerinin birincil misyonu olarak suçla mücadelenin kurulmasında kritik faktörlerdi.
Hoover'ın değişimlerinin bir sonucu olarak, Vollmer'in sosyal hizmetlere verdiği güçlü vurgu ile idealist polis çalışması vizyonu, Hoover'ın stratejisiyle değiştirildi. Vollmer'ın önerdiği gibi polis sorumluluklarını genişletmek yerine, yeni reformcular onları ciddi sokak suçlarıyla mücadeleye konsantre olmaları için daralttı. Ayrıca memurlar ve mahalleler arasındaki yakın bağları koparmak için harekete geçtiler. Ödevler sık sık değiştirildi; memurlar artık yaşadıkları alanları devriye gezmiyorlar; ve en önemlisi, polis otomobillerde devriye gezmeye başladı. Polisi politik nüfuzdan yalıtmak için, memurları işe almak ve terfi ettirmek için kamu hizmeti sistemleri oluşturuldu. Polis otoritesinin temel kaynağı hukuk ve siyasetten sadece hukuka (özellikle ceza hukuku) değiştirildi. Son olarak, idari ademi merkeziyetçilik, standartlaştırılmış işletme ve eğitim prosedürleri ve tüm seviyelerde asgari takdir yetkisi, katı bir işbölümü (genellikle devriye gezmekten, araştırmaktan ve destek hizmetleri sağlamaktan ayrı bölümlere ayrılması) ile karakterize edilen merkezi şehir çapında bürokrasiler lehine terk edilmiştir. askeri tarz komuta ve kontrol yapısı. Polisliğin temel stratejisi “üç R” olarak bilinen şeye kaymıştır: rastgele önleyici devriyeler, servis çağrılarına hızlı yanıt ve reaktif ceza soruşturması. Bu model Amerika Birleşik Devletleri'nde polisliğe egemen oldu. I. ve II. Dünya Savaşlarından sonra, Amerikan siyasi etkisi arttıkça, model diğer ülkelerde kabul edildi.
Amerikan polisinin tam motorizasyonu, otomobilin Amerikan yaşamının daha önemli bir parçası haline geldiği II.Dünya Savaşı'ndan sonra büyük ölçüde gerçekleştirildi. Önleyici devriyelerde otomobil kullanma gerekçesi çok yönlüdür. Polis otomobillerinin şehir sokaklarında rastgele ve hızlı hareketi, potansiyel suçluları caydıracak ve vatandaşlara güvenliğini güvence altına alacak bir polis her yerde bulunma hissi yaratacaktır. Hızla devriye gezen polisler de devam etmekte olan suçları tespit edebilecek ve müdahale edebilecektir. Polis arabalarında radyo kullanımı, otomobil devriyelerinin değerini artırdı, çünkü yardım çağrılarına hızlı yanıtlar sağladı. ABD genelinde polis, ilk rapordan sonraki üç dakika içinde bir suç mahalline varmak için en uygun hedefi belirledi.
İronik olarak, Vollmer'ın protégé'si Wilson, yeni suçla mücadele modelinin mimarı oldu. Fullerton, Calif. Ve Wichita, Kan. (1928-39) polis şefi olarak, Kaliforniya Üniversitesi, Berkeley (1939-60) Kriminoloji Okulu profesörü ve dekanı ve Chicago Polis Departmanı () 1960–67), suç odaklı polis departmanlarının gelişimini ve özellikle motorlu devriye birimlerinin ve radyo iletişim sistemlerinin kullanımını destekledi. Wilson Polis İdaresi (1950) yıllarca Amerikan polisliğinin incisi olarak kabul edildi.
Wilson'un polislik stratejisi 1960'larda ortaya çıktı. Gerçekten de, 1967'de, diğer ceza adaleti kurumlarının stratejilerini eleştiren Başkanın Adalet Kolluk ve İdare Komisyonu hem önleyici devriyeleri hem de çağrılara hızlı yanıtları onayladı. Komisyon, temel polislik stratejisinin tatmin edici olduğu ve iyileşmenin polis örgütlerinin, teçhizatının ve personelinin ince ayarının bir sonucu olarak sonuçlanacağı sonucuna vardı. Komisyon, önleyici devriyelerin bazı topluluklardan, özellikle etnik azınlıklardan gelen düşmanlıklara yol açtıklarını, ancak devriyelerin savaş öncesi potansiyelinin korunması gereken kadar büyük olduğunu savundu. Önleyici devriyelerin olumsuz sonuçlarını dengelemek için polis topluluk ilişkileri programları önerildi.
İlk vaadine rağmen, profesyonel suçla mücadele polislik modelinin birçok dezavantajı vardı. Motorlu önleyici devriyeler, çağrılara hızlı yanıtlar ve acil durum isteğe bağlı sistemler (ABD'deki 911 sistemi gibi) stratejileri, birçok şehirde baskın görevi yanıt veren “olay güdümlü” devriye birimlerinin oluşturulmasına neden oldu. hizmet çağrısı. Bu nedenle vatandaşların suçun önlenmesi konusundaki sorumluluğu bir polis hizmetleri aktivatörünün sorumluluğuna indirgenmiştir. Buna ek olarak, polis devriyelerinin tam motorizasyonu hizmet ettikleri topluluklardan ve vatandaşlardan izole memurlar. Polis, öncelikle bir suçun işlendiği (veya iddia edildiği) ve vatandaşlardan kanunun uygulanması için bazı önlemler almaları beklenen durumlarda vatandaşlar ile etkileşime girdi. Genellikle olumsuz karşılaşmalar, polis ve vatandaşlar arasında, özellikle azınlık topluluklarında düşmanlığı artırma ve her iki taraftaki olumsuz klişeleri pekiştirme eğilimindeydi. Son olarak, profesyonel model altında, polis teşkilatları hizmet ettikleri topluluklarınkinden daha esnek ve kendi ihtiyaçları ile daha fazla ilgilenme eğilimindeydi.
Bu arada, İngiltere'de Peel'in polis stratejisi 20. yüzyılda başarılı oldu. Amerikan şehirlerinin banliyö “yayılmasından” yoksun olan çoğu şehirde ayak devriyeleri devam etti. “İtfaiye” polisliği, birçok İngiliz Amerikan polisinin hızlı müdahale yönelimini karakterize ettiği gibi, İngiltere'de bir miktar etkiye sahip olmasına rağmen, mahalle bobisine yapılan sürekli vurgu ile dengelenmiştir.
