Gün batımı yasası tüzüğü

Gün batımı hukuku, gün batımı hükmü olarak da adlandırılır, yasama meclisi tarafından onaylamak için açıkça hareket etmediği sürece, bir hükümet programının, ajansının veya kanunun belirli bir tarihte otomatik olarak sona erdirilmesini sağlayan yasal bir hüküm. Gün batımında yasalar, şişirilmiş ve tepkisiz hükümet bürokrasilerini ortadan kaldırmak için reform önlemleri olarak 1970'lerde Amerika Birleşik Devletleri'nde yaygın olarak tanıtıldı. Bazı politik teorisyenler, gün batımı yasalarını hükümet programları üzerindeki çıkar grubu gücünü azaltmanın ve daha aktif yasama denetimini teşvik etmenin bir yolu olarak belirlediler. Yasama organları, eğer bu programlar hayatta kalacaksa, gün batımı hükümleriyle karşı karşıya olan programların bağımsızlığına ve etkililiğine ikna edilmelidir; muhtemelen başarısız olan veya sadece birkaç özel ilgi alanına giren programlar yenilenmemektedir.

1970'lerde, önde gelen politikacılar ve Ortak Sebep gibi hükümet reform gruplarının desteğine rağmen, Amerika Birleşik Devletleri'nde kapsamlı bir federal gün batımı kanunu kabul edilmedi. Bununla birlikte, eyaletlerin çoğu gün batımı programları oluşturdu ve çok sayıda bireysel federal tüzük gün batımı hükümleriyle hazırlandı. Bunlar genellikle ajansların, kurulların ve komisyonların resmi olarak gözden geçirilmesini sağladı ve gün batımı denetim personelini (ve rapor ettikleri yasa koyucuları) etkinliklerini ikna edemeyenler için program feshedildi.

Uygulamada, bu gün batımı hükümlerinin son derece başarılı olduğu kanıtlanmamıştır. Başından beri, birçok büyük kuruluş herhangi bir incelemeden muaf tutuldu. Ayrıca, 1980'lerin başlarında, ispat yükünün gün batımı incelemesi yapan kurumlardan onu yürüten personele kaydığı yaygın olarak kabul edildi. Programın yenilenmesi olağan bir durumdu ve gerçek gün batımları nadirdi. Gün batımı yasalarının güçsüzleştirmesi gereken güçlü çıkar grupları tarafından desteklenen ajanslar statükoyu başarıyla savundu. Başlangıçta gün batımı hükümleri ile kabul edilen çok sayıda yasa, bu hükümler genellikle herhangi bir denetim veya gözden geçirme yapılmadan önce bile teknik değişikliklerle kaldırılmıştır. Bununla birlikte, bazı akademisyenler gün batımı hükümleri nedeniyle gerçekte çok az devlet programı tarafından tehdit edilirken, gün batımı yasaları daha önce var olandan daha aktif bir yasal gözetim teşvik etti.

Gün batımı hükümleri en az iki şekilde taktik olarak kullanılmıştır. Birincisi, tartışmalı mevzuat lehine oy toplamak için bir pazarlık çipi olarak kullanılırlar. Gün batımı bir hükmün varlığı, titrek bir yasa koyucuyu (veya o yasa koyucunun halkını) tartışmalı bir yasanın geçici niteliği konusunda ikna edebilir. Bu nedenle, örneğin, gün batımı hükümlerinin, 11 Eylül'e Birleşik Devletler saldırılarının ardından federal savcı güçlerini büyük ölçüde artıran ABD PATRIOT Yasası (2001) için iki partili destekten kısmen sorumlu olduğu düşünülmektedir. Gün batımı hükümleri, yeni bir programın, verginin veya verginin düşürülmesinin öngörülen maliyetlerini azaltmak için de kullanılabilir: kamuya açık bildirimler, programın sonunda gerçekleşmesi beklense bile, yalnızca gün batımı tarihine kadar maliyetlerin tahmin edildiği tahminlere dayanabilir. yenilenmiş veya gün batımı hükmü kaldırılmıştır.