Çin ve Yeni Dünya Düzeni

Pekin, 1 Ekim 2009'da Komünist Çin'in kuruluşunun 60. yıldönümünü askeri gücünü sergileyerek Çin yapımı savaş uçağı ve askeri donanımdan oluşan devasa ve etkileyici bir süvari ile kutladı. Çin uzay endüstrisi de hızla gelişiyordu. Bu teknik gelişmeler - dünya çapındaki bir gerileme sırasında Çin'in patlayan ekonomisi ve uluslararası diplomatik aşamadaki artan görünürlüğü ile birleştiğinde - ülkenin süper güç statüsüne doğru güçlü ilerlemesini kanıtladı.

Dünyanın çoğunun aksine, 2009 yılında Çin ekonomisi, hükümetin laissez-faire kapitalizmin aksine komünizm versiyonuna atfettiği hızlı ekonomik büyümeye geri dönüşle (% 8,5'i aşması beklenen) olağanüstü direnç gösterdi. Yılın başında, güney ve doğu kıyı bölgelerinde ihracat üreten fabrikaların kapanması milyonlarca işçinin kırsal alanlara geri dönmesine neden oldu. 2008 yılında yüksek gıda ve yakıt maliyeti hane halkı bütçelerini sıkmış, enflasyon ve aşırı ısınmayı önlemek için sıkı para ve kredi politikaları benimsenmiştir. Bu, Çin'in inşaat endüstrisinde ve emlak piyasalarında düşüşe neden oldu. Hükümet buna Kasım 2008'de 4 trilyon yuan (yaklaşık 586 milyar dolar) teşvik paketi ile hızlı bir şekilde cevap verdi. Paketin yaklaşık yarısı ülkenin altyapısının geliştirilmesi için tasarlandı, bunların çoğu havaalanları ve demiryolları da dahil olmak üzere kırsal alanlarda, Mayıs 2008'de bir depremle harap olmuş Sichuan eyaletinin yeniden inşası için% 25 daha. borç vermeyi hızlandırması talimatı verildi. Bu, 2009'un ilk sekiz ayında renminbi / yuan kredilerinde% 164 artışla sonuçlandı ve bu da ekonominin diğer büyük ekonomilere kıyasla hızlı bir şekilde toparlanmasına izin verdi. İhracat yılın ikinci yarısında iyileşme kaydetti ve Çin, Almanya'yı dünyanın en büyük ihracatçısı olarak geride bırakmayı hedefledi. Çin'in, Batı'da bir çeyrekten daha az bir oranla karşılaştırıldığında, dünyanın ürettiği üretimin üçte birini oluşturduğu 19. yüzyılın başlarına kadar hakim olduğu konuma geri dönüp dönemeyeceği konusunda artan bir spekülasyon vardı. Güneydoğu Asya Uluslar Birliği ile yıl sonu serbest ticaret anlaşması bu sonucu daha da olası hale getirdi.

Dünyanın en büyük alacaklısı olan Çin, dünya ekonomisinin yeniden dengelenmesinde çok önemli hale gelen, dünyanın en büyük borçlusu olan ABD ile karşılıklı avantajlı bir ilişkiye sahipti. 23 Mart'ta Çin Halk Bankası (PBOC) valisi Zhou Xiaochuan tarafından yayınlanan bir açıklamada, ABD dolarının yerini tek tek ülkelerle bağlantısı olmayan ve istikrarlı kalacağı uluslararası bir para birimi ile egemen dünya para birimi olarak değiştirilmesi çağrısında bulunuldu. Uzun dönem. PBOC, 1969 yılında hükümetler ve uluslararası kurumlar arasında kullanılmak üzere IMF tarafından oluşturulan Özel Çekme Haklarının çok daha yaygın olarak kullanılabileceğini ve uluslararası ticaret ve finansal işlemlerde ödeme için kabul edilebileceğini, böylece fiyat dalgalanmalarını ve ilgili riskleri azaltabileceğini öne sürmüştür. Bu cesur girişim Temmuz ayında İtalya'da Sekizler Grubu (G-8) ileri ülkelerinin yıllık zirvesinde tekrarlandı. Sözde Beşli Grup (Çin, Hindistan, Brezilya, Meksika ve Güney Afrika) üyelerini gelişmekte olan ekonomilere davet edildi ve Hindistan ve G-8 üyesi Rusya ile Çin'in dolar hakimiyetinin sona ermesi çağrısı uluslararası para sistemi. Eylül sonunda, Dünya Bankası başkanı Robert Zoellick, ABD dolarının Çin Yuanı ve Avro'nun artan gücü nedeniyle tehdit altında olduğu konusunda uyardı. Çin, ABD'nin ana alacaklısı olarak Japonya'yı geride bıraktı ve Pekin, ABD borçlarının ve dolara olan güvenin 800,5 milyar dolarlık ABD Hazine menkul kıymetlerinin ve diğer dolar varlıklarının değerini azaltacağı endişesini dile getirdi. trilyon döviz rezervi ve dünya döviz rezervlerinin üçte biri. Çin'in şu an için çözümü ABD Hazine hisselerini satın almaktan kaçınmak ve en önemlisi yuanın küresel para birimi olarak kullanılmasını teşvik etmekti. Pekin bu amaçla Eylül ayında yabancılara egemen bonolar satmaya karar verdi. 6 Temmuz'dan itibaren Çin'in büyük şehirlerindeki bazı firmaların Güneydoğu Asya Uluslar Birliği (ASEAN) ve diğer ülkelerle işlem yapmalarına izin verildi ve PBOC çeşitli ülkelerle para takas anlaşmaları imzaladı. HSBC banka grubunun ekonomisti Qu Hongbin, Çin ticaretinin% 40'ından fazlasının 2012 yılına kadar yuan'da olacağını tahmin etti ve bu da yuanı dünyanın en iyi üç para biriminden biri haline getirecekti. Yatırım bankası Goldman Sachs, GSYİH'nın dolar değerinin yılda ortalama% 10 artması durumunda Çin ekonomisinin 20 yıl içinde bir numara olabileceğini tahmin etti.

2009 yılında uluslararası ilgi giderek artan oranda Çin'in özellikle Afrika'daki denizaşırı yatırımlarına odaklandı. Çin'in bazı baskıcı rejimlere yaptığı yatırımlar Batı'da eleştiri uyandırdı, ancak Afrika'nın “en iyi arkadaşı” olarak ün kazanması, Çin Başbakanı Wen Jiabao'nun 50'den fazla Afrikalı tarafından sıcak bir şekilde karşılandığı Mısır'daki Çin-Afrika İşbirliği toplantısına yansıdı. liderler ve hükümet bakanları. Dünya Bankası Çin'in Afrika'ya katılımını, özellikle de diğer pek çok yardım donörünün mali sıkıntıda olduğu durumlarda memnuniyetle karşıladı. Çin ve Afrika arasındaki ticaret 2008'de 106 milyar doları aştı ve Çin'in denizaşırı doğrudan yatırımlarının yaklaşık% 10'u Afrika'ya yapıldı. Yalnızca Kasım 2009'un başlarında, altyapı yardımı için mineral takaslarında birkaç milyar dolarlık anlaşma yapıldı ve Çin, ucuz krediler için 10 milyar dolar vaat etti. Angola'nın iç savaş sonrası yeniden yapılanmasını finanse etmek için 2009 yılına kadar 20 milyar dolara kadar kredi vermiş ve karşılığında milyonlarca varil petrolden faydalanmıştı.

Çin'in finansal gücü, diğer pek çok ağır borçlu ülkeye göre daha riskli veya düşmanca ortamlarda daha iyi bir yatırım görünümü elde etmesini sağladı. Kasım ayı başında, devletin sahip olduğu Çin Ulusal Petrol Şirketi (CNPC), Birleşik Krallık BP'si ile birlikte, ABD'nin o ülkenin önderliğindeki 2003 işgalinden bu yana Irak ile en büyük petrol anlaşmasını imzaladı. Daha da önemlisi, Pekin'in devlete ait Çin Metalurji Grubu'nun (MCC) Kabil'in güneyinde yer alan dünyanın en büyük gelişmemiş bakır rezervlerinden biri olduğuna inanılan Aynak bakır sahasının geliştirilmesine başladığı savaşta yırtılmış Afganistan'a yatırım yapma isteği vardı. eski bir El Kaide kalesi. MCC, kömür bazlı bir enerji santrali ve Afganistan'ın ilk yük demiryolu inşa etme vaadinden ötürü 3 milyar dolarlık teklifle imtiyazı kazandı. Ağustos ayında Myanmar (Burma) ile ekonomik bağlar, Bengal Körfezi'ndeki 5,6 milyar dolarlık bir gaz projesi ile güçlendirildi. Shwe gaz projesi, Çin'in Yunnan eyaleti Myanmar sınırına 2 milyar dolarlık bir boru hattı ile CNPC'ye 30 yıl boyunca gaz tedarik edecekti.

Ağustos ayındaki uluslararası ilgi, Çin'in yeşil teknoloji ve yüksek teknoloji endüstrilerinde hayati kabul edilen ve ABD ve Japonya da dahil olmak üzere birçok ülkede stratejik unsurlar olarak listelenen nadir toprak metallerinin dünyadaki arzının (% 95) hakimiyetine odaklandı. Nadir toprak metalleri, hepsi yüzlerce çevresel ve askeri teknolojide önemli olan özel kimyasal ve fiziksel özelliklere sahip 15 lantanid elementi, skandiyum ve itriyum içeriyordu. Çin, eski cumhurbaşkanı Jiang Zemin'in 1999'un nadir toprak metallerindeki “kaynak avantajını” “ekonomik üstünlüğe” dönüştüreceğini açıklamasının ardından kademeli olarak tekelci bir konuma geçti. Son yıllarda ülke ihracat kotalarını kesmişti ve Ağustos ayında 2009-2015 için (2010'da uygulanacak) bir taslak plan, nadir toprak metallerine ihracat yasağı önermişti. Bu, özellikle elektrikli otomobiller için yeni pazarlar geliştirmeyi planlayan Japonya'da, Çin'in tüketici elektronik teknolojilerinin geleceği üzerinde tam kontrole sahip olacağı korkusunu artırdı. Bu, Japonya'nın Kazakistan'da alternatif bir tedarik sağlamak için bir projeyi hızlandırmasına yol açtı. Ekim ayında Grönland'da Çin'in baskınlığına meydan okuyabilecek beklenmedik bir nadir toprak metal kaynağı keşfedildi.

Etkileyici bir ekonomik performans yaşamasına rağmen, Çin düşük gelirli bir ülke olarak kaldı ve bu da süper güç statüsüne doğru ilerlemesini engelleyebilecek bir faktör oldu. Çin'in orta sınıfındaki hızlı büyümeye rağmen, zengin ve fakir arasındaki boşluk genişlemeye devam etti ve bölgesel farklılıklar devam etti. Altyapıda kötü ihtiyaç duyulan iyileştirmeler 2009 yılında hızlandırılmıştır, ancak hem kırsal alanlarda hem de hızla büyüyen kentsel kolej-mezunu işgücü için iş sıkıntısı devam etmiştir. Çin'in tek çocuk politikasının bir sonucu olarak demografik bir saatli bomba da belirmeye başlamıştı. Çalışma çağındaki nüfusun 2015 yılına kadar daralmaya başlaması bekleniyordu ve 2050'de, 1975'teki 7.7'ye kıyasla 60 yaşın üzerindeki her bir kişiyi destekleyecek sadece 1.6 çalışma çağındaki yetişkinlerin olacağı öngörülüyordu. Temmuz ayında hükümet, tek çocuk politikasını gevşetmeye yönelik ilk adımlar, ancak bu çok az geç olabilir.

Bu arada, Çin'in 55 resmi azınlığıyla uğraşması zaman ve para açısından maliyetliydi. Bu halklar 1,3 milyar nüfusun sadece% 8,5'ini oluşturuyor, ancak arazinin üçte ikisini kapsayan, çoğunluğu doğal kaynaklar açısından zengin olan ve çoğu sınırlarda bulunan ve stratejik bir tehdidi temsil eden seyrek nüfuslu bölgelerde yaşıyordu. Temmuz ayında azınlıkların kaynama sorunu, 13 büyük etnik gruptan 20 milyon insana ev sahipliği yapan Sincan bölgesindeki ağırlıklı olarak Müslüman Uygur halkının kötü durumuyla uluslararası ilgiye çekildi. Sincan'ın başkenti Urumçi'de 2009'da kanlı isyan, yaklaşık 2.000 kişinin yaralandığı 197 kişinin hayatını iddia etti. Çin'in Tibetlileri tam olarak bütünleştirememesi de endişe kaynağı olmaya devam etti.

2009, Çin'in küresel etkisi için bir dönüm noktası olmasına rağmen, ülkenin uzun vadeli beklentilerini değerlendirmek zordu. Irak'ın istilası ve birçok Amerikan bankasının çöküşünün ardından ABD'nin itibarı zayıflarken, Çin'in hızlı ekonomik ilerlemesi ile bu itibar artmıştı. Çin nüfusunun büyük çoğunluğu (% 92) için, komünist hükümetin giderek kapitalist bir ekonomik sistem geliştirme istekliliği uyumsuz değildi ve Çin vatandaşlarının çoğu, bir kez daha temel değerleri benimsemeye teşvik edilen bir toplumda rahatça yaşıyordu Konfüçyüsçülük, hiyerarşi ve otoriteye saygı gerektiren bir felsefe.

Janet H. Clark uluslararası ekonomik ve finansal konularda editör, bağımsız analist ve yazardır.