İsrail-Filistin tarihinin iki devletli çözümü

İki devletli çözüm, iki halk için iki devlet kurarak İsrail-Filistin çatışmasını çözmek için çerçeve önerdi: Yahudi halkı için İsrail ve Filistin halkı için Filistin. 1993'te İsrail hükümeti ve Filistin Kurtuluş Örgütü (FKÖ), Oslo Anlaşmalarının bir parçası olarak iki devletli bir çözümün uygulanması ve Filistin Yönetimi'nin (PA) kurulmasına yönelik bir plan üzerinde anlaştılar.

Tarihsel arka plan ve temel

Oslo Anlaşmalarının önerdiği iki devletli çözüm, bir dizi tarihi olaydan doğdu. Osmanlı İmparatorluğu'nun yıkılmasından sonra, Yahudiler ve Araplar tarihi Filistin'de kendi kaderini tayin hakkını talep ettiler. Araziyi 1948'de bölmeye yönelik ilk girişim İsrail devleti ile sonuçlandı, ancak Filistin devleti olmadı ve Batı Şeria ve Gazze Şeridi sırasıyla Ürdün ve Mısır yönetimine girdi. 1967'deki Altı Gün Savaşı'nda İsrail, Batı Şeria, Gazze Şeridi ve diğer Arap bölgelerini ele geçirdi ve işgal etti; bunun ardından İsrail, Arap komşularıyla barış için ele geçirdiği fikrini getirdi. sonunda Filistinliler.

Rakip milliyetçilikler ve bölünme

Tarihsel Filistin'de bağımsız bir devlet için Yahudi ve Filistin beklentileri, Birleşik Krallık Osmanlı İmparatorluğu'na ve Merkezi Güçlere karşı destek sağlamaya çalıştığı için I. Dünya Savaşı'na kadar uzanabilir. 1915-16 yıllarının aynusayn-McMahon yazışmaları, Osmanlı İmparatorluğu'na karşı Arap desteği karşılığında İngilizlerin Arap bağımsızlığına destek sözü verdi. Yazışmalar Arap egemenliğindeki alanın kapsamını tartışsa da, tartışmalı kenarlar boyunca yer almayan ve nüfusu ağırlıklı olarak Arap olan tarihi Filistin açıkça tartışılmadı ve Ḥusayn ibn ʿAlī, emir tarafından anlaşmaya dahil edildiği varsayıldı. Mekke ve destekçilerinin Ertesi yıl Balfour Deklarasyonu İngilizlere Filistin'deki Yahudi halkına ulusal bir ev kurulması konusunda destek sözü verdi.

Sonraki on yıllar boyunca, Yahudi'nin Filistin'e göçü dalgaları Yahudi nüfusunda önemli bir artışa yol açtı. İngiltere tarafından yönetilen hızlı göç oranı, Arap nüfusunun protestolarıyla karşılandı. 1947'de Birleşik Krallık bölgeden çekilmeye hazırlanırken, Birleşmiş Milletler Filistin'i bir Yahudi devletine ve bir Arap devletine bölecek bir bölünme planını (BM Kararı 181 olarak bilinir) geçirdi. on yıl önce. Bölünme planı Araplar tarafından reddedildi ve ardından gelen topraklar üzerindeki çatışma ilk Arap-İsrail savaşına (1948–49) yol açtı.

Savaşın sonunda İsrail Devleti ek topraklar ele geçirirken, Transjordan (şimdi Ürdün) Batı Şeria'nın kontrolünü ele geçirdi ve Mısır Gazze Şeridi'nin kontrolünü ele geçirdi. Yüz binlerce Filistinli kaçtı ya da sınır dışı edildi, çoğu vatansız mülteci olurken, yüz binlerce Yahudi Arap ülkelerinden kaçtı ya da sınır dışı edildi ve İsrail'e yerleştirildi. Kendi hükümeti olmayan Filistinliler, milliyetçi mücadeleyi teşvik etmek için kendilerini birçok ayrı gruba ayırdılar. Bu grupların yerini 1964 yılında Filistin Kurtuluş Örgütü'nün (FKÖ) kurulması, Filistinlilerin kendi kaderini tayin hakkını teşvik eden bir şemsiye grup olarak aldı.

İsrail'in Batı Şeria ve Gazze Şeridi'ni işgali

İsrail ve Arap komşuları arasındaki çatışma 1967'de Altı Gün Savaşı ile yenilendi. İsrail Mısır ve Ürdün orduları geri çekilirken Gazze Şeridi ve Doğu Kudüs dahil Batı Şeria'nın kontrolünü ele geçirdi. Sina Yarımadası, Filistinliler tarafından talep edilmeyen savaşta İsrail tarafından ele geçirilen diğer bölgeler arasındaydı. 1979'da bölge, Camp David Anlaşmaları olarak bilinen kapsamlı bir barış anlaşmasının bir parçası olarak Mısır'a iade edildi. “Barış için toprak” fikrini müzakere prensibi olarak pekiştiren bu anlaşma, iki devletli çözümün temelini oluşturan ilkeleri içeriyordu.

1987'de İsrail yönetimi altında yaşayan Filistinliler, ilk intifadah olarak bilinen bir ayaklanmaya başladılar. Savunma Bakanı Yitzhak Rabin, ayaklanmayı bastırmak için sert bir baskı başlattı. Ancak Filistinlilerin kararlılığı onu ve diğer İsraillileri Filistinlileri tanımadan ve onlarla müzakere etmeden kalıcı barışın mümkün olmayacağına ikna etti. Yitzhak Shamir'ın Likud hükümeti 1991'de Madrid'deki FKÖ ile diyaloğu kabul ederken, ancak yıllarca süren ve ABD'nin yoğun baskısı altında geldi. Rabin (İşçi Partisi) FKÖ ile barışı sürdürme yetkisi ile 1992'de başbakanlığa seçildi.

Oslo barış süreci

1990'larda Oslo, Norveç'te İsrailli ve Filistinli liderler arasında müzakere edilen bir atılım anlaşması, on yıl sonuna kadar kademeli olarak uygulanacak karşılıklı müzakere edilen iki devletli bir çözüm süreci başlattı. Süreç ilk vaat ve ilerleme göstermesine rağmen, memnuniyetsizlik ve güvensizlik kombinasyonu sürecin bozulmasına ve gecikmesine neden oldu. Hayal kırıklığı ve provokasyon 2000 yılında şiddetin patlak vermesine yol açtıktan sonra, 2008'den sonra sanal bir durmaya gelmeden önce sürecin yeniden başlaması zor oldu.

İki devletli bir çözümün uygulanması

1993 yılında Rabin'in dışişleri bakanı Shimon Peres liderliğindeki İsrail, Norveç'in Oslo kentinde FKÖ ile bir dizi görüşme gerçekleştirdi. Eylül ayı başlarında Yasser Arafat Rabin'e, FKÖ'nün İsrail'in var olma hakkını tanıdığını, İsrail'in 1967 öncesi sınırlarına çekilmesi karşılığında İsrail ile kalıcı barış çağrısında bulunan BM Kararlarını 242 ve 338 kabul ettiğini ve terörizmi bıraktığını söyleyen bir mektup gönderdi. ve şiddet. Günler sonra, İsrail güvenliği konularında Filistinli ortaklık karşılığında beş yıl içinde Filistin özyönetimini kurmayı kabul eden bir İlkeler Bildirgesi (Oslo Anlaşmaları olarak bilinir) imzaladılar. En ihtilaflı konular (Kudüs, nihai sınırlar ve Batı Şeria ve Gazze Şeridi'ndeki Yahudi yerleşimleri ve Filistinli mültecilerin geri dönüşü dahil) bu beş yıllık dönemden sonra tartışıldı.

İsrail ve FKÖ sahada iki devletli bir çözüm uygulamaya çalışırken müzakereler devam etti. Mayıs 1994'te Kahire'de imzalanan bir anlaşma İsrail'in o aydan sonra Gazze ve Eriha'dan çekilmesine yol açtı ve Filistin Yönetimi'ni (PA) bu alanlarda sivil işlevleri yerine getirmek üzere kurdu. PA'nın özerk yönetimi, Batı Şeria ve Gazze Şeridi (Oslo II olarak bilinir) ile ilgili Geçici Anlaşmanın imzalanmasının ardından 1995 yılında altı şehre daha genişletildi. 1996'da yedinci bir şehir olan Hebron devredilecekti. Bu anlaşma aynı zamanda Batı Şeria ve Gazze Şeridi'ni üç tür bölgeye ayırdı: Filistin yönetimi ve güvenliği altındaki alanlar (“Alan A”), Filistin yönetimi altındaki alanlar ancak ortak İsrail-Filistin güvenliği (“Alan B”) ve İsrail yönetimi ve güvenliği altındaki alanlar (“Alan C”).

Muhalefet ve aksama

Başından beri, bazı İsrailliler ve Filistinliler iki devletli bir çözümü bozmaya çalıştılar. Her iki taraftaki dini milliyetçiler, kendi hükümetlerinin toprağın herhangi bir bölümünü terk etme hakkına sahip olmadığına inanıyorlardı. 1994 yılında Yahudilikte Purim ve İslam'da Ramazan'ın üst üste binmesi sırasında Yahudi aşırılıkçı Baruch Goldstein sık sık kutsal bir site olan Hebpe'deki İbrahim Tapınağı'nda (Patriklerin Mezarı da denir) Müslüman ibadet edenlere ateş açtı hem Yahudiler hem de Müslümanlar tarafından. Aynı yıl, iki devletli bir çözümü benzer şekilde reddeden militan bir Filistin örgütü olan Hamas, intihar bombalama kampanyası başlattı. 4 Kasım 1995'te Rabin, bir barış mitingine katılırken Yahudi bir aşırılık yanlısı tarafından öldürüldü.

Rabin'in yerini alacak seçim kampanyası sürerken muhaliflerin şiddeti devam etti. 1996 başlarında Hamas tarafından düzenlenen bir dizi intihar saldırısından sonra, Benjamin Netanyahu (Likud Partisi), “güvenlikle barış” sloganıyla kampanya yürüten Oslo müzakerecisi Peres'e karşı seçimleri kazandı. İsrail'in başbakanı olduktan sonra Netanyahu başlangıçta Arafat ile görüşmeyi veya İsrail'in bir önceki yıl üzerinde anlaşıldığı gibi Hebron'dan çekilmesini reddetti. Netanyahu ve Arafat daha sonra 1997 Hebron Anlaşması ile şehirden kısmen çekilmeyi kabul ettiler. Ekim 1998'de, Oslo Anlaşmalarının imzalanmasından ve nihai statü müzakerelerinin yapılmasından beş yıl sonra Netanyahu ve Arafat, Wye Nehri Muhtırasını sonuçlandırdı. Bu anlaşma uyarınca, İsrail Batı Şeria'dan kısmi olarak çekilmeye devam ederken, PA Filistin şiddetine bir baskı uygulayacaktı. Ancak anlaşma, Netanyahu'nun koalisyonundaki muhalefetin İsrail yasama organı Knesset'e güven oyu tehdidinden sonra ertesi ay askıya alındı. Anlaşmanın askıya alınmasına rağmen, Knesset yine de güven oyu vermedi ve erken seçimler yapıldı.

1999 seçimlerinde İşçi Partisi iktidara döndü ve yeni başbakan Ehud Barak nihai statü müzakerelerini sürdürdü. Müzakereler ilerlemesine rağmen, Camp David'de yüksek profilli bir zirve gerçekleşti ve Barak'ın prömiyeri kısa sürdü. Likud lideri Ariel Sharon'un 2000 yılında Tapınak Dağı'na çekişmeli ziyareti ile müzakereler de aynı şekilde bozuldu. Aynı zamanda Kaya Kubbesi'nin de bulunduğu Tapınak Dağı, hem Yahudiler hem de Müslümanlar için kutsaldır ve hem İsrailliler hem de Filistinliler tarafından başkentlerinin bir parçası olarak iddia edilen önemli bir Kudüs bölgesinde yer almaktadır. Ziyaret kasıtlı bir provokasyon ve ateşli ayaklanmalar olarak görüldü. Barak, herhangi bir nihai statü anlaşmasına varılmadan önce 2000 yılı sonunda istifa etti.

İlerleme durdu: Sharon, intifadah ve Kadima

Şaron 2001 yılında 2000 yılında Tapınak Dağı'na yaptığı ziyaretle ateşlenen ikinci intifadahın ortasında seçildi. İsrail-Filistin çatışması en şiddetli dönemlerinden birine ulaştığında müzakereler durdu. İsrail birlikleri Batı Şeria'daki şehirleri yeniden ele geçirdi ve 2004 yılında ağır bir şekilde hastalanıncaya kadar Arafat'ı Ramallah'taki bileşiğiyle sınırladı. Bu arada Sharon, 2005 yılında Yahudi yerleşimlerini tek taraflı olarak söküp askerleri Gazze Şeridi'nden çekerek barış sürecine yeni bir yaklaşım denedi. Özellikle kendi partisi içinde sert bir muhalefetle yüz yüze gelen, iki devletli bir çözüm arayışında olan yeni bir parti olan Kadima'yı kurdu.

Şaron 2006'nın başlarında, seçimlerden sadece aylar önce büyük bir felç geçirdi. Ehud Olmert başbakan oldu ve seçimlerden sonra Knesset'in hakim partisi haline gelen Kadima dizginlerini aldı. PA aynı zamanda Hamas'ın sürpriz bir çoğunluk kazandığı yasama seçimleri de yaptı. Hamas'ın bazı liderleri şimdi iki devletli bir çözümü ve İsrail ile PA arasındaki ikili anlaşmaları kabul etmeye istekli olduklarını belirtmesine rağmen, İsrail Hamas liderliğindeki bir hükümetle müzakere etmek istemiyordu.

2007 yılında hizipler arasındaki silahlı çatışmalardan sonra PA Pres. Mahmoud Abbas hükümeti feshetti ve Hamas'ı PA'nın dışında bıraktı. İsrail ve PA arasındaki barış müzakereleri, o yılın ilerleyen saatlerinde ABD'nin Annapolis, Maryland kentinde gerçekleşen uluslararası bir konferansla başladı. Müzakereler 2008'e kadar devam etti, ancak Olmert yolsuzluk suçlamalarında istifa etmeye zorlandıktan sonra yeni bir anlaşmaya yol açmadı. Dışişleri bakanı Tzipi Livni, onun yerine geçmek üzere başbakanlık görevini kazanamadı. Nihai statü meselelerini tartışan görüşmelerin içeriği 2011'de El Cezire tarafından sızdırıldı ve yayınlandı. Her iki taraf da prensip olarak Kudüs'ün bölünmesini ve sembolik sayıda Filistinli mültecinin İsrail'e geri gönderilmesini kabul ediyor gibiydi. Toplantılardan birinde Olmert, Filistinli müzakerecilere Batı Şeria'da talep ettikleri bölgenin yüzde 93'ünden fazlasını teklif etti.